殯葬服務項目大體來說分為基本項目和額外增選項目，相應的殯葬價格也分為政府定價(如火化費)、政府指導價(如骨灰盒)及市場價。2012年以前，全國各地基本都是照此運行，只不過具體項目和價格上會有些不同。2012年國家發改委和民政部出手對殯葬服務基本項目和可選項目進行了全國歸并統一，基本殯葬服務價格得到了規范，亂象得到一定緩解。
建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。
利用外資建設殯葬設施，經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報民政部門審批。
農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。
禁止在下列地區建造墳墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風景名勝區和文物保護區；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；
（四）鐵路、公路主干線兩側。
前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。
整個土葬時期，實行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國人之所熱衷土葬，一方面是人們對土地十分依賴和留 戀，此外人們還認為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個活動的空間。新中國成立以后至今，我國開始逐漸推行“火葬”。隨著社會經濟的發展，物質文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿足基本生活要求提升到滿足精神需求的層面。殯葬行業也從滿足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿足人們精神需求的高度。